国五条提高二手房交易成本 多地现“突击抢房”
经济参考报 2013-03-04 09:44
[摘要] 接受记者采访的认为,“国五条”及实施细则进一步明确了调控从严的基调,对市场供应及成交都会产生明显影响。随着地方调控细则的陆续公布,“一路高涨”的房地产市场可能有所降温。
3月1日,《国务院厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》发布。这一政策被称为“国五条”实施细则。就在2月下旬,国务院常务会议出台了旨在抑制房价过快上涨、继续加强楼市调控的“国五条”。
接受《经济参考报》记者采访的认为,“国五条”及实施细则进一步明确了调控从严的基调,对市场供应及成交都会产生明显影响。随着地方调控细则的陆续公布,“一路高涨”的房地产市场可能有所降温。
细则
侧重抑制投机性需求
“国五条”细则指出,“当前房地产市场调控仍处在关键时期,房价上涨预期增强,不同地区房地产市场出现分化”。为继续做好今年房地产市场调控工作,要求地方政府从6个方面严格落实房地产调控政策。
其中,在“坚决抑制投机性购房”方面,税收政策成为亮点。细则中明确,“税务、住房城乡建设部门要密切,对出售自有住房按规定应征收的个人所得税,通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的,应依法严格按转让所得的20%计征。”
链家地产市场研究部张旭告诉《经济参考报》记者,这是首次明确二手房交易中的个人所得税严格按照个人所得的20%征收。“此前北京的个税政策是按照差额的20%或全额的1%征收,但实际上多采取全额1%的征收方式。统一成差额的20%后,将会明显增大交易成本”。
张旭指出,若这项政策得到严格实施,二手房市场购买需求及业主出售意愿都将会受到明显影响,最终导致成交量的下滑“相对于收紧二套房信贷政策而言,个税新政对市场的影响会更大”。
伟业我爱我家集团副总裁胡景晖也指出,依据这项细则,对部分房价上涨过快的城市或地区,以及需要首付30%的客户而言,“相当于首付款成数升至45%,极大地提高了首次置业人群的购房成本”。
除此之外,为了全面抑制投机性需求,细则中将“限价、限购、限贷”的政策标准和范围更加严格化和具体化。在限购方面,要求地方政府进一步完善现行住房限购措施,限购区域应覆盖城市全部区域,限购住房类型应包括新建商品住房和二手住房;在限贷方面,对房价上涨过快的城市,要求银行机构根据城市当地住房价格控制目标和政策要求,进一步提高第(小区网论坛)二套住房贷款的首付款比例和贷款利率。
“将二手房交易作为抑制重点,将直接增加客转让房产的成本。”政协委员、南开大学经济学院副院长邱立成说,收紧信贷政策,对以短期买卖为目的的客无疑是“当头一棒”。
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