证监会:养老金住房公积金“入市”说法不准确

证券日报  2013-03-08 07:21

[摘要] 日前,一则住房公积金即将入市的消息引发社会各方关注。部分人认为养老基金和住房公积金是百姓养命钱,这部分钱入市应谨慎。针对“入市”的提法,证监会相关负责人表示,媒体关于基本养老基金、住房公积金入市的相关报道对市场和社会造成误导,“入市”这种说法是不准确的,并不是的养老基金和住房公积金都会股市。

日前,一则住房公积金即将入市的消息引发社会各方的关注。部分人认为养老基金和住房公积金是百姓养命钱,这部分钱入市应谨慎。针对“入市”的提法,证监会相关负责人表示,媒体关于基本养老基金、住房公积金入市的相关报道对市场和社会造成误导,“入市”这种说法是不准确的,并不是的养老基金和住房公积金都会股市。

证监会负责人表示,准确的提法是十八大提出的,即扩大社会保障基金筹资渠道,建立社会保险基金运营制度,确保基金安全和保值。证监会将积极的有关部门落实十八大要求,为完善基本养老基金、住房公积金和运营相关制度,做好衔接和服务工作,促进社会保险保障资金在风险防控有效的基础上实现保值。

该负责人称,对于社会保险保障资金的运营,证监会认为,集中管理、专业、组合比较有利于风险控制和保值。当然,社会保险保障资金的使用和管理是由人力资源与社会保障部等相关主管部门负责,有着相应的管理制度,这些制度正在不断地改革完善,证监会将积极为这些改革提供支持和服务。这些制度的配套推进需要一个过程,不可能一步到位。

由于社会保险保障资金分散在各个领域,资金账户分散,很难实时监控到资金的流向,一些地方不可避免地会出现滥用资金的问题,甚至有地方政府将该部分资金用于基础设施的等领域,这对资金的安全性构成威胁。证监会表示,社会保险保障资金的集中管理可以提高透明度,统一。

从已有的情况看,社会保险保障资金的专业化运营在有效控制风险、保值方面有着较好的成效。据统计2001-2011年的11年间,社保基金年均率达到8.4%,其权益类资产远超过这一水平。而各地的基本养老保险基金和住房公积金只能存银行和购买国债,名义率相对较低,甚至不足以抵御通胀,这不利于保值,是很大的损失。2012年,广东省政府委托社保基金会运营1000亿元城镇职工基本养老保险结存资金,为基本养老基金集中管理和专业化运营做出了有益尝试。

证监会认为,集中管理、专业、组合是基本养老基金、住房公积金保值的有效途径,可以考虑在更大的范围内进行推广。

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