国五条出台 房产税试点扩容房价回归理性?
中国网 2013-04-15 07:00
[摘要] 近期,随着“国五条”的重磅出台,有关房地产税收的议题再度成为媒体及社会各界关注的焦点。
引言:从大趋势看,房地产调控中权宜的、过度的行政化调控并不可取,应在改革深化的过程中相应归于淡化或逐步实现淡出。房产税就像中药,其效果不会立竿见影,它是税制改革中的一个重要环节,是促使楼市平稳健康发展的一个长效机制、基本制度。"国五条"出台房产税试点扩容房价回归理性?"国五条"出台房产税试点扩容房价回归理性?"国五条"出台房产税试点扩容房价回归理性?
近期,随着“国五条”的重磅出台,有关房地产税收的议题再度成为媒体及社会各界关注的焦点。2月20日,国务院常务会议以“国五条”对于房产税试点扩容做出了一锤定音的明确宣示;3月1日,国务院办公厅以国办发(2013)17号文规定,二手房转让交易按差额征收20%的个人所得税。由此,税收手段成为与限购限贷的行政手段并驾齐驱的房地产调控重拳。
看看调控的反应
作为一种基本的政策调控工具,税收手段在过去的十年房地产调控中亦屡被使用,但过去税收手段通常只是作为调控的辅助性手段,在调控中扮演无足轻重的普通配角,从未成为调控政策组合中的主角。即便是被视为房地产长效制度建设之重要构件的房产税,由于目前还仅限于上海、重庆两地小范围试点,其作用与效果也仍尚待观察。那么,此番虚实结合的税收组合拳,将带来怎样的政策效用?能否实现一举多得的政策初衷?
3月4日,二手房转让交易按差额征收20%的个人所得税新政之后的交易日,中国地产股市重现了2010年4月“国十条”颁布之初的“黑色星期一”,当日沪深两市150多只地产股中约50只地产个股跌停,地产板块市值一日蒸发千亿以上,万保招金四大地产龙头股市值蒸发了300多亿。可见“个税新政”的威力。"国五条"出台房产税试点扩容房价回归理性?
对于存量房市场具有一定规模的城市,“个税新政”可以为地方财税增收,亦可以为地方财政减压,其税收贡献的大小取决于当地存量房交易的规模及交易的活跃程度。
而对于房产税试点扩容能否取得预期目标,很大程度上将取决于管理层及主管部门能否及时有效地化解社会各方面的疑虑,尽快制定出台征管细则。这些细则应体现出既能打击投机投资、调节收入分配、共享增值、促进社会公平,又能避免伤及无辜、保护市场弱者,为社会大多数居民所能接受。"国五条"出台房产税试点扩容房价回归理性?
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