公积金套现泛滥致贷款额度吃紧 加剧违规提现
法治周末 作者：刘子阳 2013-11-20 07:32
[摘要] 在部门严打公积金骗提、骗贷的情况下，公积金套现的情况在全国各地仍然层出不穷，不同的只是公积金提取中介们改变了策略和方法。公积金套现频繁又在一定程度上引发了公积金贷款额度吃紧的恶果。这种恶性循环的背后，折射的是公积金制度的弊端法治周末见习
如何根治公积金套现
王辉认为公积金套现屡禁不止、贷款“贫血”，跟公积金相关的法律体系不完善有关。
我国住房公积金制度运行的主要依据是国务院1999年颁布并于2002年修订的《住房公积金管理条例》，并没有出台相应的法律。
王辉告诉法治周末记者：“社会保险方面已经出台了相应的法律，如果企业不按时缴纳，执法机构有权查封或冻结企业账户，因此没有企业敢逃避义务。公积金管理无更高层级立法，很多企业逃避缴纳公积金，而地方政府对缴纳公积金也不是很重视，广州到现在也没有自己的执法队伍。”
有业内人士分析，如果以立法形式规定企业为员工缴纳公积金的义务，整个公积金体系的资金量会有所提升，相应的资金饥渴也会有所改变。
王辉认为：“很多人之所以套取公积金还因为公积金的率低，如果公积金的资金运转起来，缴存者可以获得更高的，人们的心态可能会发生转变。”
《住房公积金管理条例》规定，住房公积金的途径只有三种：是住房公积金贷款，赚取存贷利差；第二是存在银行作中长期存款；第三则是国债。
扈志亮建议，如果相关部门没有更多的公积金保值手段，可适当放宽提取条件，让公积金除了用于住房还可以用于重大疾病治疗等，同时简化其办理手续、降低门槛、缩短审批时间等，让公积金更好地发挥其资金、保障价值。
记者了解到，四川省宜宾市、湖南省湘潭市等地已开展职工患重大疾病提取住房公积金的业务。
钟茂初表示：“公积金制度的设计初衷是一种互助性质的住房基金，但如今公积金制度的设计目标已难以实现。公积金在使用上存在不公平，多数情形是‘劫贫济富’，比如已经挤上公积金贷款通道的人，可以享用公积金的好处，而无法挤上公积金贷款通道的人，则不得不为他人缴存资金。”
基于此，钟茂初甚至提议未来把公积金制度转化为社会保障制度的一部分：“在强化对社会保障资金的使用和运营的同时，也可以使这一部分资金得到同等力度的。将公积金转入社会保障资金账户，这也有利于做实社会保障账户。”
对于这一设想的具体操作方法，钟茂初的想法是，对于已有住房贷款者(无论是公积金贷款、还是商业银行贷款)，其缴存的公积金应自动转为还款；其他人的公积金则全部转为社会保障资金，“同时应使资金拥有者可将资金自主用于子女、医疗、养老、再就业等方面”。
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