去年卖地收入创纪录超4万亿 助财政收入惊险达标

第一财经日报  2014-01-24 07:40

[摘要] 在全年火爆楼市助推下，2013年全国卖地收入突破4万亿元，刷新2011年3.15万亿的历史记录。财政部昨日公布的2013年财政收支情况显示，去年地方政府性基金中的国有土地使用权出让收入4.1万亿元，同比增长44.6%。

今年金融“营改增”有望发文

2013年，“营改增”试点逐步向全行业扩容。

数据显示，去年国内税收入2.88万亿元，比上年增长9%。其中，地方税8275亿元，增长22.8%。财政部解释称，地方税增幅较高主要是因为营业税改征的税全部属地方收入，其中交通运输业和现代服务业税完成1542亿元，增加1246亿元。营业税收入1.72万亿元，比上年增长9.3%。

财政部详细列出了拉动营业税增长的几项因素。其中，受全年商品房销售火爆的拉动，房地产营业税5411亿元，增长33.6%；受固定资产较快增长拉动，建筑业营业税4315亿元，增长16.5%。

不过，数据也可见，目前已经进行营改增的行业，营业税收入占总体收入比例较小，楼继伟此前表示，争取2015年全面完成“营改增”改革。这意味着诸多重要领域将面临“闯关”，其中包括金融业和房地产业。

此前有不愿透露姓名的咨询机构人士预计，今年金融业“营改增”将先出台文件。

对于金融保险业而言，最棘手的问题是进项税额抵扣如何确认。比如银行作为服务性企业，其资产业务理财、贷款、结算等这些销项没有含税，进项抵扣如何界定是全难题。目前，全球大部分有税或是货劳税(GST)的国家都选择了，仅较少国家对部分金融服务征收税。

此外，目前税有6%、11%、13%和17%四档税率，税率过多屡受诟病。十八届三中全会《决定》提出简并税率，多位接受采访的市场人士和学者认为，这一调整应在“营改增”全部推开后实行。

此外，对于此前确定纳入“营改增”的电信业，意外没有进入此前的扩围行列。知情人士透露，主要是因为税率没有谈妥，电信业希望6%，但是官方希望执行11%的税率。上述人士估计，一季度不会看到“营改增”的进一步改革。

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