不应用房产税"远水"来解当前房价"近渴"
房天下综合整理 2010-12-13 17:15
[摘要] 上周，国家统计局公布的最新数据显示，11月份，全国多数城市房屋价格继续上涨，而且二三线城市涨幅出现增大的趋势。全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨7.7%，环比上涨0.3%，环比价格已是连续三个月上涨。其中，北京房价在11月份同比涨9.1%，环比涨0.2%，而且量价齐升局面再现。
（来源：北京青年报）上周，国家统计局公布的数据显示，11月份，多数城市房屋价格继续上涨，而且二三线城市涨幅出现增大的趋势。70个大中城市房屋销售价格同比上涨7.7%，环比上涨0.3%，环比价格已是连续三个月上涨。其中，北京房价在11月份同比涨9.1%，环比涨0.2%，而且量价齐升局面再现。
今年4月以来，为遏制房价过快上涨，一系列针对购房需求的房地产调控措施纷纷出台。有分析认为，房价重新上扬的现状很可能招致新一轮调控政策出台。增加首付比例、提高贷款门槛、提高利率、限制购买数量……今年出台的各种调控手段，并没有遏制房价上涨。还有什么调控手段可以推出呢？于是房产税又成为关注焦点。分析认为，11月份地产市场的表现可能会加速房产税试点的实施。据介绍，自今年9月有关部委明确提出加快推进房产税试点工作以来，房产税已成为管理层眼中抑制投机、改变土地财政现状的“杀手锏”。近日有媒体报道，上海将首批试点房产税，该市房管局已经做好有关试点的准备工作。
在上周，同样受近期房价快速上涨困扰的台湾地区，也有地产调控的消息传出，台湾即将开征特别房产税。据报道，台湾当局财政部门表示，建议对频繁更换屋主的非居住物业，开征至少10%的特别税，以打击房产投机活动。据介绍，这项政策如果获得批准，预料将在明年3月生效。可以看出，台湾地区正在酝酿的特别房产税应是针对交易环节的税收，类似此前香港推出的地产调控政策。香港特区财政司11月底宣布，将额外征收印花税以抑制不断升温的楼市，额外印花税分为三级，其中买入住宅后六个月内转售税率，买卖双方需支付交易金额15%的额外印花税。
我们可以发现，同样使用税收政策来调控房价，三地的思路并不相同。我们侧重的房产税，是一种财产税，与交易时才一次性发生的印花税有很大不同。房产税以房屋为征税对象，向产权所有人征收。房产税是世界各国普遍征收的税种，就此看来，我国对个人住房持有环节征税似乎也是大势所趋。但如果我国现阶段就开征房产税，势必加重本来就存在的重复征税问题。在我国房地产开发交易环节，个人住宅已承担大量与基础设施和公共服务配套相关的税费，范围涉及道路、供水、供电、供气、环境绿化等。
针对投机抬高房价现象，在交易环节征收高额税费，可以说是对症下药。而在目前内地住房市场还是卖方市场的背景下，利用憎恶房价高企的民意推出房产税，既有调控房价的说辞，又存所谓完善税制的目的，这种一心二用，到头来，的可能也许就是继续助推房价。
（来源：羊城晚报）国资委:央企房产份额不到1.5%对房价没有大影响
针对近日“78家央企迟迟不退出房地产业”的说法，国资委有关负责同志日前透过《人民日报》重申，78家央企的退出房地产业的方案上半年就已交出，目前正在稳步有序退出。这78家企业的房地产业务占整个房地产市场份额不到1.5%，对房地产行业及房价影响甚微。
今年3月18日，国资委发出房地产业“清退令”，要求有房地产主业的16家央企带头执行国家法律法规和有关政策，不以房地产为主业的78家央企要加快调整重组，在完成企业自有土地开发和已实施项目等阶段性工作后退出房地产业务，同时明确15个工作日提交退出方案。
近日有人指出，时至年终，78家央企中实施股权转让的屈指可数，并且转让股权的多是亏损企业，真正赚钱的公司未见转让。
对这一说法，国资委有关同志表示，央企退出房地产行业的形式不止一种，要结合具体情况而定，有序退出。
一些企业采取了在产权交易市场挂牌转让股权的方式，如中国核工业集团公司、中国大唐集团公司、中国机械工业集团有限公司等约20家。这类企业的房地产业务开展时间通常长一些，规模相对大一些，通常成立了专门从事房地产业的子公司，适于采取公开挂牌转让的方式。
但是，公开转让不是说转就能转的，一方面价格要合适，否则可能带来国有资产的流失；另一方面得有企业愿意接手，否则容易演变成政府部门“拉郎配”。挂牌转让的也不都是亏损企业，比如中国远洋集团旗下的远洋地产，无论品牌价值还是市场价值，都相当。但既然是在产权市场转让，就得按照相关规则进行。目前房地产行业整体偏冷，也影响了转让的进度。
还有一些企业退出的方式是在完成在建项目后不再参与新项目建设。由于一些在建项目的完成需要一定时间，还要解决员工的安置问题，因此退出可能会更晚一些。
国资委特别强调，这78家央企退出的进度对房地产市场及房价不会有什么实质性的影响。
延伸阅读：
时评:老百姓望房兴叹房价着实不降租房又何妨
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