楼市"引火"上身 2010年楼市大事件盘点
新京报 作者：张旭 2010-12-17 07:17
[摘要] 2010年，“史上最严厉”的楼市调控重磅落地。以此为分水岭，楼市变换云谲波诡，前有一纸利好下楼市疯涨———从海南到北京通州，一波未平一波又起；后有一纸调控下的千里冰封。调控政策的配套，调控威势的重压，调控压力的成功应对和意外之喜，2010年的楼市，一连串的大事件缤纷呈现。
2010年，“史上最严厉”的楼市调控重磅落地。以此为分水岭，楼市变换云谲波诡，前有一纸利好下楼市疯涨———从海南到北京通州，一波未平一波又起；后有一纸调控下的千里冰封。调控政策的配套，调控威势的重压，调控压力的成功应对和意外之喜，2010年的楼市，一连串的大事件缤纷呈现，上演了一部风云变换、峰回路转的精彩大片。
地王迭出引发史上最严厉调控
事件回顾：3月15日，北京。大望京1号地、海淀蓟门桥地块、亦庄地块同日出让，大望京1号地上午创出40.8亿元的高地价；下午就被亦庄地块以52.4亿元的价格刷新；大望京1号地27500元/平米左右的楼面价也在几个后被蓟门桥地块超越。“地王”迭出，舆论大哗。此后不久，北京暂停热点地区高价地的出让；4月17日，新“国十条”下发，本轮楼市调控启动。
点评：不打勤的，不打懒的，专打不长眼的。“地王”并不新鲜，但是3月15日的“地王”出现的时机是那么不合时宜。总理在“两会”上遏制部分房价过快上涨话音刚落，这边“地王”噌噌冒出———本来政府已警觉年初房价的上涨，这不是往枪口上撞吗？特别是捧出“地王”的都是央企或者有央企背景，越发让人难以接受。
国土部土地风暴
事件回顾：3月10日，国土资源部出台“19条”打击囤地；4月15日，国土部公布今年住房供地计划，土地供应量同比大幅上涨。5月25日，国土部、监察部通报61万亩“未报即用”违法用地，16个地级市被点名；9月26日，国土资源部与住房和城乡建设部联合下文明确企业违约开发土地、因自身问题闲置一年的取消拿地资格。此外，包括1457宗闲置土地的“黑名单”被交给银监会，直指房企融资渠道。同时出现的关键词还包括“盈科被罚”、“大龙地王”被收回。
点评：君子爱财，取之有道。然而囤积居奇、占着窝不下蛋、坐吃土地绝非正道；打肿脸充胖子，抬高地价也非正道。对于一直叫嚷着土地供应紧张的房企来说，规规矩矩取得土地，老老实实尽快开发是一种本分；对于国土部门来说，加大供地，确保土地尽快入市，从源头上平衡供求关系，也是一种本分。
78家央企退出房地产领域
事件回顾：3月18日国资委发布公告，称除16家以房地产为主业的央企外，另外78家主业不包括房地产的央企，将在完成自有土地开发和已实施项目等阶段性工作后退出房地产业。
点评：昨日拍地王，今日要离场。从去年以来在土地市场上的风光到遭遇“退房令”，央企经历了一个大喜之后的失落。然而，退出的都是“常规武器”，保留的都是“核武器”，“退房令”的作用还是被许多人看衰。即便是“常规武器”，八九个月之后的今天可以发现，只有中远集团、中国航天等7家央企挂牌转让不足20家地产子公司的股权，剩下71家看上去仍是按兵不动。有肥肉，就一个“拖字诀”？是烫手山芋，便遭遇冷落？“退房令”效果究竟如何？希望不要不了了之。
“十二五”推进保障房建设
事件回顾：11月9日，住房和城乡建设部表示，《住房保障法》的起草已列入十一届人大常委会立法规划和国务院2010年立法计划，并基本形成有关《住房保障法征求意见稿》。另据消息称，明年，将安排建设保障性住房和各类棚户区改造住房1000万套。
点评：高端有市场、中端有支持、低端有保障，绝不只是嘴上说说，绝不能一手硬、一手软。否则商品房市场的发展，社会对高房价的讨伐也仍将如火如荼。面对商品房市场高企的房价和房企的热情，保障房建设有赖于国家的着力推进，而将住房保障上升到立法层面，有望从根本上建立“以租为主”的城镇住房保障体系。
中服地块分拆出让
事件回顾：今年年初，备受关注的中服地块推向市场，因为投标门槛的限制，遭遇“内定论”的质疑。几经辗转，8月，中服地块被一分为四，作为CBD核心区12地块的一部分重新入市。政府部门也改变了原有的招拍挂模式，采用两轮投标、综合评标的出让方式进行出让。经历了数月的首轮方案投报和评标之后，12月7日，包括中服地块在内，CBD12块地中的6块首先进入第二轮招标，金融类企业大唱主角，房企成为配角。
点评：中服地块上市一直没有完全摆脱“内定”的质疑与猜测。竞标企业究竟鹿死谁手，早已超越了一般意义的实力比拼。博弈，错综复杂。政府部门对地块产业类型的定位，也早已抬高了企业入围的门槛。从最初的一厢情愿、热情满满，到最后不少房企明智离场，一番忙活之后才发现，地块不是一般的地块，竞争不是一般的竞争。
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