两民间万言书拟今日送国务院 建言房屋征收条例
新京报 2010-12-29 10:04
[摘要] 今日,两份民间意见书拟送达国务院法制办等有关部门。意见书分别来自北京和湖南长沙,代表着5479名北京市民和7000多名长沙民众的声音。
今日,两份民间意见书拟送达国务院法制办等有关部门。意见书分别来自北京和湖南长沙,代表着5479名北京市民和7000多名长沙民众的声音。
公共管理学院教授毛寿龙昨日对此表示,在征求意见中,作为公民最重要的是能够表达清楚自己的利益诉求,这才能对政府制定政策有效。“公民应该很具体地讨论利益关系,可能的损失和可能的,谁获益了,谁失利了,我觉得这是很重要的部分。”毛寿龙表示,“把自己的事情说清楚,自己的利益得失关系说清楚,对政府制定政策是最有利的。”
毛寿龙指出,因受到视野及专业性、调查等方面的影响,公民的意见不太容易被直接采纳,相较而言,的观点则容易被采纳,“如果公民也来做这方面的调研,可能会顾此失彼,不如说一下自己的利益和呼声,可能更容易进入政策制定者的视野。”
对于如此大规模的群体集成意见递交的案例,毛寿龙指出,意见质量的高低不能以签名人数的多少来判断。“我们还有那么多的大多数人,另一方面,持相反意见的人可能并没有被关注到。没有正常的程序来表明这个是多数还是少数,所以以人数多少来论,可能也会有偏颇。”
“签名多少和民意基础不见得是对等的。”毛寿龙指出,关键还在于理性的声音。
京版意见书
“国家大事我们有义务提意见”
今天上午,马立明等三位北京市民将把建议书送到国务院法制办。对于他们而言,递交意见书已非次。主笔人骆淇椿说,这次的意见书在不到10天的时间里经过了3次修改,意见书的落款是5479名北京市民。
此前已提交一份意见书
新京报:5479人签名提交建议书,动力是什么?
骆淇椿:拆迁条例是国家大事,是与我们切身利益相关的,我们当然有义务去提意见。
新京报:有几个人参与组织这次提议?你们怎么认识的?
骆淇椿:次征求意见时,我们有6个组织者,第二次我们增加到9个。我们是从北京上世纪90年代开始的大规模改造过程中,因为拆迁诉讼结识的。
新京报:你们什么时候开始研究拆迁条例的?
骆淇椿:我们研究拆迁条例,并不是从这次国务院法制开征求意见开始,今年1月份次征求意见时,我们就向常委会提交了一份《关于立即废除〈城市房屋拆迁管理条例〉和制定征收法的建议》。
新京报:当时是通过什么途径提交的?
骆淇椿:2月10日把文件送到了国务院法制办,还通过邮件发给了这些部门。
新京报:为什么会研究拆迁条例?
骆淇椿:我们是金融街那的拆迁户,1995年时,开发商拿着一份拆迁许可证要求我们搬迁,补偿少。我们觉得不对劲,自己的房子怎么有一天人进来就能拆了,于是就开始研究。不同的拆迁户里,总有一两个人会拿出条例来看,相互间就发现有共同研究的,没事时就坐在一起研究。就这样,人越来越多。
新京报:你们是如何征集到5479个签名的?
骆淇椿:这些人虽然分布在不同地区,但都是集体诉讼原告,每个诉讼都会有一个诉讼代表,这些代表是相互认识的,我们把意见稿给代表,然后代表会给其他人看,大家看过后提出意见表态,这些人的信息再通过诉讼代表收集上来,我们进行登记,最终形成了5479人的集体意见。 延伸阅读:
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