用大竞争谱写大融合 廊坊实现环京津战略新突破

河北日报  作者:李连印 孙占稳 赵红梅 吴艳荣  2011-04-13 17:11

[摘要] 曾经一度被视为京津“后花园”的廊坊市,随着近年来的产业提升和功能强化,正在打破数十年来被动依靠京津、简单服务京津的经济发展格局,企业之间以我为主,主动出击,迎接辐射;城际之间相辅相成,你追我赶,在大竞争中走向大融合。

曾经一度被视为京津“后花园”的廊坊市,随着近年来的产业提升和功能强化,正在打破数十年来被动依靠京津、简单服务京津的经济发展格局,企业之间以我为主,主动出击,迎接辐射;城际之间相辅相成,你追我赶,在大竞争中走向大融合。

不做“后花园”———从“跑龙套”到唱“对手戏”,敢于竞争,更善于竞争才能赢得共同发展廊坊的发展,与京津密不可分。

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上世纪80年代,廊坊与京津的联系,通过乡镇企业为京津企业做加工配套开始。90年代,廊坊瞄准京津菜篮子、米袋子,把农副产品“送进去”;通过聘请星期六工程师,一根扁担两头挑,把京津的人才“请出来”。

“真是大树底下好乘凉啊!”近年来,凭借优越的地理位置,在实施“两环开放带动”战略中,廊坊抓住一次次机遇,成为我省发展速度最快的城市。

然而,廊坊没有停步。

回顾过去,廊坊人发现,不管是“送进去”,还是“请进来”,其主导思想都是“服务”、“配套”。从某种意义上说,这是一种“被驱动的经济”。

一棵藤,如果仅仅靠依附来生存,永远不会成材。局限在服务上可以脱一时之贫,但难以形成强大的经济实力,难以形成发展后劲。竞争,只有竞争,才是城市关系的常态,是现代区域经济活力的源泉。

让“后花园”意识淡出,廊坊应该有敢于竞争的勇气,应该有勇于唱“对手戏”的胆识。2001年,由教授吴良镛主持进行的《京津冀北(大北京地区)城乡空间发展规划研究》,坚定了廊坊对“两环开放带动”战略进行再认识、树立竞争意识的信心和决心。

“该规划首倡大北京经济圈理论,将环京津地域定位在京津唐和京津保两个三角区。而廊坊,既在京津唐三角区,又在京津保三角区。如此重要的区域位置,廊坊不能不挺身而出!”市委党校常务副校长安育中这样认为。

廊坊挺身而出了!今年2月,廊坊市明确发展目标:打造继“珠三角之东莞、长三角之昆山”后的“首都圈之廊坊”,借鉴东莞、昆山发挥区位,发展外向型经济的路子,使廊坊成为与东莞、昆山比肩的首都经济圈的代表城市。

特殊的区位,廊坊已经认识到自己在全省实施环京津战略中肩负的责任,是因此而承担的发展高新技术的责任。在北京实施“首都经济”的战略调整中,廊坊没有简单、被动接纳其更替、转移的传统产业,而是争取与其风生云起的朝阳产业共舞,争取高新技术产业生产车间、制造基地的地位。

从“后花园”意识的清晰到“后花园”意识的终结,是廊坊实施环京津战略的标志性飞跃、历史性变化。

靠什么赢得“话语权”———廊坊揭示的发展路径是:打造环境,承接辐射,错位竞争一个钢铁大项目,前不久找到廊坊燕郊经济技术开发区,准备在那里安营扎寨,没想到吃了“闭门羹”。客商不解,问何故?开发区管委会常务副主任刘炜回答得很干脆:与开发区高科技产业基地的定位不相符。

这一事例,反映了廊坊招商引资新变化不再只看重利税,而是必须与城市的发展定位相适应,与在区域经济合作中所承担的产业分工相协调。

项目在地上跑,在天上飞,在选择城市。市委书记吴显国常说,对外开放,核心是引进项目。项目之争,是城市间的竞争。不少廊坊的项目,眼睛盯的实际上是京津。廊坊自己的竞争力在哪里,靠什么赢得话语权?

与北京、天津以及环京津的唐山、保定相比,廊坊工业基础薄弱,在大北京区域经济圈中处于劣势。同时,廊坊又被京津环抱,具有其他地方无与伦比的区位。

从劣势与的辨证分析中,廊坊人提出了按照差异性思维,实现错位竞争的思路,不比高楼大厦,比绿化,比空气,比环境,比特色,打造大北京地区的特色型城市。

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