17城楼市新政疑似“松绑” 限购令实“明紧暗松”
新京报 作者:王姝 2012-03-03 07:17
[摘要] 列举了上海、南京、杭州、北京等17个城市去年实施的房市微调政策,全国政协委员、政治经济学研究主任蔡继明提出,“楼市‘限购”政策出现明紧暗松迹象。”
列举了上海、南京、杭州、北京等17个城市去年实施的房市微调政策,政协委员、政治经济学研究主任蔡继明提出,“楼市‘限购”政策出现明紧暗松迹象。”
据蔡继明统计,尽管政府多次强调楼市调控不放松,但去年8月起,包括上海在内,共有17个城市先后实施土地出让、房源解禁、税费优惠、利率打折、允许外地人购第二套房、购房补贴等楼市微调政策,“名为‘保刚需’,实则‘松调控’”,他说,“如果再进一步微调,则很可能演变为大范围的政策放松”。
他分析认为,由于我国财税体制改革尚未完成,地方政府过分依赖土地出让收入的局面很难改观,地方政府存在弱化调控政策的利益驱动,因此,今后,“落实房地产调控政策,很可能面临地方土地财政利益的更大掣肘”。
他表示,政协十一届五次会议期间,他将提交《切勿为“保刚需”而“松调控”》提案,建议严格核查这17个城市正在执行的微调政策;尽快在推进房产税;同时出台相关文件,明确政策微调的目的是“保刚需”,而非“放松”,“调控以来,多数、投机需求被挤出市场,但不少刚需购房者也受到了影响。调控政策不应‘一刀切’,区别二套房甚至住宅的政策应当更加明晰”。
而如何治本?让地方政府摆脱对土地财政的依赖?他建议,增加土地供给,“农村集体建设用量入市,打破政府对城市建设用地的垄断”。
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