房产税试点扩围或提速 增量房仍为征收对象
北京商报 2013-06-20 08:19
[摘要] 盛传已久的房产税试点扩容，日前有了最新进展。据相关人士介绍，由于房价上涨压力增大，房产税试点扩围进程或有提速趋势。截至目前，包括北京、深圳在内的一线城市及南京和杭州等多个二线城市的房产税试点方案已上报给主管单位，房产税试点可能在近期扩围。
盛传已久的房产税试点扩容，日前有了进展。据相关人士介绍，由于房价上涨压力增大，房产税试点扩围进程或有提速趋势。截至目前，包括北京、深圳在内的一线城市及南京和杭州等多个二线城市的房产税试点方案已上报给主管单位，房产税试点可能在近期扩围。
增量房仍为征收对象
事实上，年内房产税试点扩围的消息早在业界流产甚久，其扩大的范围和时机以及作用也为各界所热议。
财政部财政科学研究所所长贾康日前表示，今年实现房产税试点城市扩围的概率较大，各界关注较多的存量房征收房产税也可能是改革的方向。贾康表示，鉴于当前房地产市场仍然需要调控，出台科学合理的房地产税征收方案已迫在眉睫。当然，这还需要和其他的制度建设配套出台。
据相关人士透露，增量房仍是主要增收对象。同时，目前传言可能出台的扩大征收的试点城市，因各地经济发展与楼市状态的差异，试点方案会有所不同。同时，重庆、上海的征收经验会得到充分的参考。但考虑到房产税的主要作用还是资源配置的优化效应，总体上会因地制宜、柔性切入，不能一开始就给地方带来太大震动。
房产税征收目标一直是焦点之一。据透露，针对存量房征收房产税极有可能是这一轮改革的重要方向，但肯定是针对住宅征收。同时，各地对首套房征收房产税的概率也很低。同时，有业内人士透露，新扩征地区的普通住宅与非普通住宅的税率应该会有所不同，中小户型商品房将有一定程度的优惠。
房价普涨倒逼房产税
有评论指出，房产税征收扩围早已甚嚣尘上，但一直未能实质性扩围的原因之一就是扩围的时机。
而本轮范围内的房价普涨或许是其推出的一个契机。国家统计局本月18日发布的数据显示，5月，在70个大中城市中，有69个城市新建商品住宅价格同比出现上涨，上涨城市比上月明显增多。其中，广州、北京、深圳、上海四个一线城市成为领跑者，涨幅均超过10%。
数据显示，在这70个大中城市中，仅有温州一个城市的新建商品住宅价格同比有所下降，其余城市房价纷纷上涨。值得注意的是，最近一年来，广州和北京房价分别同比上涨15.5%和15.2%，位居70个大中城市房价涨幅榜之首；深圳和上海房价同比涨幅分别达14%和12.2%。
5月，70个大中城市新建商品住宅价格平均环比上涨0.91%，涨幅比4月略降，但自去年6月以来，这一指标仍保持连续12个月上涨。
业内人士表示，随着楼市对现有政策逐渐适应，调控效果不断打折扣，房产税作为长效机制此时扩围不失为契机。但应理性看待房产税，它并非楼市灵丹，房价不会因其扩围而立竿见影地下落。
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