险资参与保障房建设步伐加快 下单或落子重庆

上海证券报  作者：卢晓平  2011-05-26 07:15

[摘要] 今年是我国保障房建设“大提速”的一年。根据住建部公布的计划，今年1000万套保障房建设所需的1.3万亿元资金中，约有8000亿元将通过社会机构，保障对象及其所在企业筹集。目前2011年即将过半，社会资金筹措难的“困境”仍较普遍。

率略低于银行贷款

保险公司是商业实体，即便是保障房建设，也需要一定的。

记者调查了几家保险资产管理公司，大部分对项目率要求的底线是略低于目前银行贷款利率，大约在5%-6%之间。

根据中国太保参与的北京保障房的项目，率被地方政府统一设定为以五年期贷款利率为基础下浮11%，按季结息付息。国泰君安保险业分析师彭玉龙推算，以50亿元资金进入保障房领域的中国太保，年化率将在6%以上。

而中国平安在上海的债权计划采用了固定和浮动相结合的方式，即债务金额的50%按照固定利率6.4532%计息；另外50%则按照同期的贷款基准利率下浮5.1%，浮动利率计息部分的年债权率不低于5.44%且不高于8.16%。

从我国宏观经济走势来看，通胀压力仍然很大。为了规避央行加息以及CPI高居不下带来的率缩水风险，已经落地的险资保障房项目，普遍采取了“下要保底、上不封顶”的浮动利率机制。

有认为，目前险资与地方政府在保障房建设的合作方面仍面临一定的困难，主要是双方对于率还有分歧。如果政府能给予相应的政策支持，险资进军保障房的步伐可能会提速。

中国平安董事长马明哲在今年“两会”期间建言，政府应对险资参与的保障性住房的建设项目给予一定的税收支持政策，减免相关税负，提升保险企业参与的积极性。他还表示，希望保监会将险资参与保障性住房建设划归基础设施建设，按债权级别分类，允许险资通过基金、股权、债权等多种方式。

中国人寿集团前总裁杨超也建议，应由保监会、住房和城乡建设部等部门牵头，尽快出台险资参与保障性住房及管理的相关细则，并给予一定的政策倾斜。

据悉，保监会将根据险资保障房试点情况，出台相关险资保障房的有关通知，解决试点过程中出现的问题。

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