强压下房价逆涨 多城拟明年出更大幅度救市政策
中财网 2012-05-21 08:57
[摘要] 与各地方政府"犹抱琵琶半遮面"的"救市政策"遥相呼应的是，5月份多地区楼市成交量开始明显上升，业内多位专家开始担心房价调控会在攻坚阶段毁于一旦。
与各地方政府"犹抱琵琶半遮面"的"救市政策"遥相呼应的是，5月份多地区楼市成交量开始明显上升，业内多位专家开始担心房价调控会在攻坚阶段毁于一旦。
在政策层面，地方政策为了土地财政"救市"小动作不断，这正和中央政策坚持调控形成博弈之势。5月中旬，有房企人士向记者透露，房地产信托自去年被叫停后，目前已经有了放松迹象，6月有望重启。银行首套房优惠政策刺激刚需和房地产信托伺机重启，意味着房地产市场的资金寒冰期正在得到缓解。
楼市"红五月"
北京市住建委数据显示，5月上半月，北京新房住宅签约4679套，较4月同期上升46.2%，较去年同期上升33.2%；二手房住宅签约5024套，较4月同期上升44.7%，较去年同期上升55.7%。这两个数据均创下今年以来的值。总成交量为9703套，较上个月同期增长了45.4%，同比去年成交的6740套增长了44%。
除北京外，国内多个热点城市楼市成交量均出现回升。中指研究院近日发布报告显示，5月7日-5月13日被监测的40个城市中，六成城市楼市成交周均同比上升，且苏州、厦门、温州、兰州、海口同比增幅都在100%以上。重点城市中，仅深圳、上海成交周均同比下跌，其余城市均上涨，其中南京涨幅，达82.20%。
该报告还指出，多地刺激刚性需求入市，促进房地产市场成交。随着更多符合首次置业的刚需人群大量入市，成交量有望快速回暖。
对于多个城市的成交回暖，北京中原市场研究部总监张大伟认为，首套房信贷松动以及超过30个城市的政策微调，使购房者预判市场将走出低谷，入市的积极性有所提高。同时，新房和二手房市场不少项目的价格有所松动，市场供应的项目也开始增多，为市场提供了不少价位、户型合适的房源，促进了成交。
地方"救市"博弈中央
尽管中央政府一再强调坚持楼市调控政策，但在财政和政绩压力下，各地方政府纷纷微调政策"救市"。
目前为止，扬州、芜湖、广州等多个城市政府出台了微调楼市的政策，其中调整住房公积金贷款使用率和额度以刺激刚需成为重要手段。
最近的也是"救市"痕迹最明显的则是扬州新政。5月7日，扬州市房管局发布有关购买成品房的鼓励政策，购房可享受房屋合同价款千分之六的财政补贴。对此，扬州市房管局称，购买成品房奖励的政策出台的背景是依据江苏省政府办公厅出台的《为了加快推进成品住房开发建设实施意见》，要求扬州在2015年实现中心城区新建住房中成品住房比例达到40%的目标。为了实现这一目标，扬州市才出台这一购房鼓励政策，引导鼓励群众购买成品住房。扬州将继续严格执行国家宏观调控政策，加强房地产市场调控。
对于扬州新政，其周边一城市市委内部人士对记者指出，当年中央政府出于拉动内需、激活市场、惠及民生的良好愿望，出台了4万亿救市计划。江苏多地在此阶段贷款做了很多项目，尤其是城市建设和改造方面，为此也欠下了高额的地方债，其中有些项目至今尚未做完，还需要继续投资。但目前楼市萎靡，土地市场随之低迷，无法给财政带来相应补贴，个别地方负债严重到偿还利息都出现困难的程度。
"在江苏，各地都想救市，只有房地产市场开始活跃，土地才有销路，地方财政才能得到缓解。不过像南京、苏州、无锡等较大型城市的地方政府，尚不敢公然出台与中央政策相悖的救市政策。"该人士指出，许多地方目前只是通过金融手段来刺激刚性需求，比如多地银行出台了上浮8.5折的首套房贷款优惠。
尽管地方政府小动作频繁，但在中央层面，则一直坚称坚持楼市调控不放松。
5月17日，住建部房地产市场监管司副司长张小宏公开表示，近期楼市成交回升，实为刚需入市所致。当前整个房地产市场正朝着调控的预期方向发展。未来要进一步巩固调控，促进房价合理回归。
上述内部人士同时透露，目前中央对楼市调控政策的态度仍然很坚决，地方只能针对刺激刚需做一些政策微调，但多个城市都在准备着明年伺机出台幅度更大的救市政策。
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