楼市调控将转向土地财政改革等长效机制
新华社 2013-05-13 07:17
[摘要] “国五条”地方细则今年3月出台以来，除北京市以外，有关二手房交易个税按个人所得的20%征收政策，在许多地方并没有明确实施时间，因而一直处于“悬空”状态。
房价环比上升 “”再度回归
中指研究院数据显示，今年4月100个城市新建住宅平均价格环比上涨1.00%，自2012年6月以来连续第11个月环比上涨。
值得注意的是，新的“”再度回归。5月6日，广州白云同宝路土地的出让经历了近200轮争夺，成交的楼板价高达每平方米25597元，溢价率达到1145%。4月以来，厦门、长沙、天津等地都出现了高溢价地块。
“20%个税等政策‘悬空’,倒是给房企吃下一颗定心丸。”一房企负责人告诉记者。
据了解，2010年至2012年，每年供地完成率均不到七成。国土部门公布的数据显示，今年住房用地计划供应15.08万公顷。供地计划能完成几成，尚待观察。
海中原地产研究咨询部总监宋会雍认为，房价坚挺，“”回归，会增加政府调控的难度，但是，既定政策又不能走过场，还要保持一定的严肃性和性，可见政府调控面临着两难的处境。
撬动银根地根 建立“长效机制”
业内人士分析，我国股市、基金等资本市场长期低迷，不能实现多数人的资本“保值”的愿望，加上土地财政的无可替代性因素，地方经营土地的冲动难以遏制，以至于楼市“保值”的作用明显，因而资金不断涌入这一市场。
今年3月27日举行的国务院常务会议强调，要继续搞好房地产市场调控，财税改革要拿出方案，循序渐进。金融改革要在推动利率和汇率市场化、发展多层次资本市场方面推出新的举措。加快建立房地产稳定健康发展的长效机制，加强保障性安居工程建设。
记者了解到，针对“长效机制”的相关调研正有序进行，业内人士认为这是本届政府楼市调控的“关键一招”。
业内人士指出，建立房地产稳定发展的长效机制，不能只一味地限制房价及购房需求，而应该在加快土地供应、改革“土地财政”等方面作出制度安排。
中国房地产数据研究院执行院长陈晟认为，必须遏制楼市作为“品属性”的不断膨胀。
“与其试图撇清房价与货币政策的关系，不如采取切实可靠的行动来遏制房价过快上涨，并建立健康的资本市场、丰富人们渠道，来为楼市合理‘减压’。”陈晟如是说。
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