新一轮调控袭来?两税传言夹击上海楼市
房天下综合整理 2011-01-14 10:02
[摘要] 去年年底，房产税即将扩征和契税将要上调的消息开始在坊间流传。“两税”传言夹击下，上海楼市毫无悬念地在年关引发了一波赶“末班车”的购房狂潮。但不容忽视的是，和一直以来都颇“靠谱”的房产税相比，“契税上调”的小道消息则有些来路不明。
上海房产税紧随重庆？
业内人士预计，上海两会将于1月15日召开，按照“重庆版”房产税的出台形式与时间，“上海版”房产税有可能在上海两会前后明确。
此外，房产税税率或为累进税率，房屋价值高、人均面积大的房屋，税率更高。关于房产税的税率，不同版本也不同，出现了按房价0.4%-0.8%之分。
此前上海房产税各种流传版本之所以受到业界质疑，正在于操作的可行性，怎样才能对上海所有房子进行普查？此外，若涉及到官员名下房产数据被一一揭开，各界声音认为更将遭受到巨大阻力。
大多数业内人士表示，虽然上海房产税最后方案尚未确定，但应该不会涉及首套房，而投资房将成为房产税调控目标。
据分析，中国目前的房价畸高，主要是因为大量的投机预期房价会继续上涨，“追涨杀跌”涌入房市造成的。炒房者往往买了房子以后既不出租，也不转手出售，而是囤积起来静待房价上涨。去年10月，有消息称中国有上千万套城镇住宅的电表连续6个月不“走字”。6个月没有用电，说明这些房子根本就没有人住。
房产税的博弈
过去一年来，房产税征收问题始终牵动着各界人士的敏感神经，随着重庆试点房产税的消息落地，围绕房产税的各种争议再度聚集。
2010年岁末的12月，上海二手房成交量登上了4月新政后的新高位，近两万套，一手商品房成交量也达到195万平方米的年内值，新房成交均价也达到2010年的点，但回暖的气氛与过去有所不同，坊间传言正热的不是过去的还要涨价，而是房产税要出台和契税要上涨。随即，上海出现“抢房行情”。当月上海楼市成交上涨50%，其中豪宅成交同比上涨93%。
开征房产税，除了可以调控房价，使地方政府摆脱对土地财政的依赖外，还能通过房产税调节收入分配，减少收入差距，这成为不少房产税支持者看好房产税的一大理由。
有专家称，目前从国人持有财产的习惯来看，住房的拥有水平基本上和其财富拥有水平成正相关的关系，这样比较容易获得家庭拥有财富的真实数据。房地产税的征收绝不应仅仅看做是调控房地产市场的一种手段，而是让税收调节贫富差距的功能重新起作用的根本性改革。
随着房产税即将启动的政策信号日益明确，重庆房地产市场交易量开始下降，购房者的心态明显趋于理性。房产税能否成为遏制房价飙升的利器，开发商、学者至今难以达成一致意见。
财政部财政科学研究所所长贾康日前表示，从长期看，房产税征收必不可少，改革难题难以在争议中得到解决，的方式是暂且搁置争议，尽快试点开征房产税，然后再开明地讨论，不断完善。
财经评论员叶檀撰文称，房产税方案其实是照顾既得利益阶层，显然有失公平。她在文中称，存量不征的房产税是对税收公平原则的亵渎，无法逼出拥有多套住宅的炒房者，反而把更多的投资客逼进了房地产调控的死胡同。因为房产税不是针对物业的公平税收，而成为对新进入市场者的惩罚，谁让你不早买房呢？世上不公平的税收莫过于此。目前抢购者正是为了搭上存量房不征的政策红利，避免成为房产税的埋单者。
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