祝保良：容忍通货膨胀是中国当前的基本形势
房天下 2011-03-25 16:37
下一步面临的中国的主要问题在哪儿？短期之内中国经济面临的问题主要是四个大问题。
一、通胀的压力还是存在
我个人感觉到从目前看来，输入性的通胀是国内通货膨胀的原因，但是现在通货膨胀的我个人感觉是在减少，这个主要是看输入性原因是美国，欧盟，或者日本这一轮量化宽松货币政策，但是美国，欧盟，包括日本为什么在去年出台了量化宽松货币政策，我认为从这些国家从解决本国的问题上来说，比如刚才说的两大问题：失业跟它的财政来说，另外它的经济复苏也还不是基础那么稳的来说，对它们的国家是有好处的。
同时在当时的去年的九月份，这些国家采取了量化宽松货币政策之前，面临着一个通货紧缩的压力，认为这些国家物价下跌的，在这种情况下出台量化宽松货币政策是必要的。
经过了三个多月的发展以后，是中东，北非出了这些问题，以及日本大地震以后，我们就发现去年很多人在分析经济的时候，当时有两个把各个国家分成了三类，一类是发达国家，包括美国，欧盟，日本。我们发现它的经济增长在复苏，但复苏的很缓慢，同时它的通货膨胀的压力不是很大。
第二类是发展中国家，类似于中国，印度，巴西，我们这金砖四国，经济增长速度快，但是通货膨胀压力很大。
还有一类就是类似于现在出事的非洲的一些国家。经济增长速度很慢，通货膨胀很高，就是出现了动荡。经过三月份发展到现在，我们发现全球在经济增长速度没有收敛，像欧盟通货膨胀率已经达到2.5%了，这个速度超过了欧盟国家2%的极限，美国的通货膨胀率也已经到了2.4%，日本通胀率稍有偏低。
发达国家通货膨胀也开始起来了，这样就是说去年各个国家的通货膨胀上到今年为止基本上通胀大家高度一致的，不管各个国家的经济增长速度怎么样，但是都在出现通货膨胀的压力。一旦出现通货膨胀的压力，最近市场上就有传言了，说美国可能第二轮量化宽松货币政策搞完了以后，暂时不会搞量化宽松货币政策。欧盟大家都主张，有可能在四月份，最迟在八月份会采取加息的办法。
正是由于这样的原因，在今年年初在香港积累的很多热钱开始回流发达国家。在这些国家的产能过剩，货币政策又会有所调整的情况之下，全球的输入性通胀的压力我认为会小一点。
我们也不去担心这个通货膨胀，但是现在的问题有两个，一个是中东，北非的问题，到底会延续到什么程度。我个人也认为，之所以欧盟的这些国家，美国去干涉利比亚的问题，也是为了从比较长一点的时间内把石油的价格稳定在100美元左右这个水平上。
另一个，我们担心的是日本。日本这次地震以后，把我们十二五规划里面要大规模发展核能的政策全部颠倒了，给我们十二五规划上了，就是把全球过去热衷于核电的观念又带到了，大家进一步反思这个问题。短期内日本经济的复苏，它带来很重要的原因就是恢复到传统能源，短时期内导致煤炭价格不在上升。刚才说了通胀压力在下降，但是日本大地震以后，就导致这个问题出现。
我们在内部谈论的时候，也有的日本认为，日本的这次大地震可能再次又回归到了传统的能源上去。认为日本最有可能在比较短的时间把它56座核电站都有可能关闭的风险，这是最极端的一种看法。这样一来就有可能出现这个问题，但是我看到的，包括我们中国的一些看法，就是有可能能源结构里面依靠核电的肯定还是一个现在趋势，我觉得不大可能改变能源的结构，只不过在核电问题上大家更加谨慎一点，安全系数更高一点。在这种情况下我认为输入性通胀压力有，但是比我们在今年年初，以及去年年底想象的要小一点。
二、国内劳动力成本上升的通货膨胀的压力更大
十二五期间讲到房地产的问题，我个人认为短期内在中国调整房地产的价格，同时又要调整商品的价格，这个中间有一个取舍，就是刚才大家说了中国的物价上涨我们看的很清楚，要么就是价格在涨，要么就是食品价格在涨，不管什么在涨都是在我们这个土地上。
十二五规划里又把土地本来的十八亿亩红线增加了，这个就是说短期内控房价还是控物价，在保增长和控物价之间增加取舍。
在控物价中是控商品价格跟控房地产价格怎么取舍？我认为更多的是控房地产价格，而不是去控商品价格。但是国内如果说我们现在的控房地产的政策，控房价的政策，如果是说把物价，控物价作为首要目标的话，那么大量的土地，你不可能再把它变成建设用地，房地产用地，其结果是可能你控房价，控CPI过程中房地产的价格没有控制，反而带来更加严重的问题。也就是这个政策我们现在说我们房地产建设部也好，出台的有关控房地产的政策主要用来控需求的。
保障性住房我们不说了，就是商品房这块主要控需求。如果长期不供地的话，房地产的这块需求是控不住的。除非你把大量的农村的建设用地置换出来，在置换过程中，对十二五规划中我也参加了，不满意的就是在农村建设用地上，十二五没说法，甚至在两会上有的领导同志还出来说，地方政府不要打农民的主意。
这个话什么意思呢？就是农村的建设用地不要把它再转移出来。那么我要问我们到底想干什么？到底是想控房地产的问题想不想解决？我个人认为在目前既要保经济增长，又要控房地产，的就是房地产供给政策，通过加大房地产供给，稳定房地产价格，同时回收一部分流动性，反过来减少对CPI的影响。
在这个过程中去控房地产的价格。控房地产的价格不是完全，不是抑制房地产需求，同时通过保持一定房地产增长速度的情况下来保持经济平稳的发展，我认为这个政策可能是更好一点，但现在两会上我们看到我们的政策取向放到了控制商品价格上去了，这个里面我甚至提出来，当前的首要目标是控物价。
我个人认为这个政策可能我当时说，跟我们去年政治局工作会议上，当时提出来的三句话，就是继续处理好保持经济平稳较快发展，调整经济结构和通货膨胀预期的关系，加快结构的战略性调整，把稳定物价放在更加突出的位置上，跟这个目标有点出入，这是我对当前的看法。
现在我也清楚，如果在现有的土地制度下，大量的农村的宅基地不能把它置换出来变成房地产，现在建设用地的情况之下，目前这种控法可能把大中城市的房价控制住了，但是二三线的房价没有控制住。
另外现在的政策我们也说是鼓励大户型不鼓励小户型，鼓励房，不鼓励低端房，最后统计房地产价格是下来了，但是真实的房地产价格还没有下来。这样一来我觉得它不利于我们长期的经济发展。这是我个人的一个最基本的看法，就是说房地产现在调控的重点应该在增加房地产供给上下工夫。
大家在未来搞三千六百万保障性住房，这只是给有户口，住房面积达不到标准的住房。大家知道进城的1.46万农民工，就是未来五年也解决不了他们的问题。随着未来城市化发展，大量的农民工的住房谁来解决？一直没有提到议事日程上来，这也是一个问题。不稳定的房地产价格，这些人完全依靠市场解决他的住房问题是很麻烦的一件事情。这是当前我觉得面临的一个问题，就是关于控房价跟控物价之间的关系。
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