祝保良:容忍通货膨胀是中国当前的基本形势

房天下  2011-03-25 16:37

 

三、短期内就业、内财政的问题

实际上整个经济复苏的速度比较缓慢的,人民币压力和贸易保护主义的压力还是很大的。

通过这个我们可以看到它有什么风险呢?个外需在下降,进出口是在下降的。第二个,房地产里面的商品房的是会下降的,增长速度不会太快的,我个人的看法这块是有所下降的。

一千万套的保障住房不一定完全替代得了。这里刚才消费也说了,一旦商品房的下降,马上与房地产的消费,像建材,家具,还有我们的家用电器,这个会下降,这个在今年一二月份已经很明显的看到了。第二个汽车,汽车的消费量远远低于我们的预期,今年一二月份汽车销售量只有5%。

光这两项加起来,就汽车消费的下降以及跟房地产有关系的消费的下降,就把一二月份零售销售额拉出了五个百分点,这就是一二月份消费大幅度下降的一个很重要的原因。看起来这个问题在今年还是存在的。

这样消费在下降,进出口下,那么里面我们说三大块,以政府为主导的基础,房地产,加上企业的主导的我们说的设备。刚才说了这三大其中房地产是商品房会放缓的,剩下的一块就是以企业为主导的设备的,我刚才也看到了,我们刚才说由于通货膨胀的预期,大部分企业投到了原来的传统产业上去,我们也看到我们现在所的七大战略性新兴产业,文化产业跟我们鼓励的产业速度上一直比较缓慢的。

今年剩下的一大块就是政府主导的基础性建设。加上这块我说它受到了资金来源的限制,如果我们的信贷仍然控制过死,这块是会下来的。

如果想看经济增长很慢,又要想刺激一下经济增长,通过放信贷的办法,政府主导的这块还是可以上升的。恰恰我们也看到今年一二月份新开工的项目下降了26%,在建规模的规模只有22%。就是现在在建的项目,好像储备的也没有我们想象的多。

大家说十二五规划年政府主导的项目会多一点,到目前为止还没有显示出来。这个一方面是去年以来控信贷的措施有成效了,反过来是不是也说明我们信贷控的有点过死了?

在这种情况下我们说下一步政策建议到底是什么,我们到底怎么办?我觉得个就是刚才说输入性的通胀,现在我们说我们认为不是那么可怕的,大概是可控的,这是一个看法。把当前的物质总水平控制到4-5之间我认为是可以的。陈淮老师说的很明确,4-5是很好的通胀,不用担心这个问题,这是一个基本的看法。

如果是这样一个目的,那么目前我们把保增长的任务还要放的稍微高一点,不要把通货膨胀看得这么重,当然了我就说我们要容忍一点通货膨胀,同时也要容忍一下经济增长速度在下滑的风险。

目前我说中国的货币政策,是我们的信贷政策也好,在来控制控通胀的,降低增长速度上它已经发挥了很好的作用。下一步的政策的取向我认为就是货币政策不要再紧了,但是稳健的货币政策还是要执行下去的。

所以我也觉得在调整存款准备金率的次数可能不会太多了。今年的二季度我认为这个增长速度还会往下降,刚才说了它甩库存经济增长速度还会降,甚至三四季度还会降。这个看法跟前不久国务院发展张悦领导说了,他说二季度经济开始上升了。我觉得这个看法有点区别,因为我看到了目前的库存量还是比较大的,一旦大家通胀预期下来了,就开始把库存甩出来了,除非我们通货膨胀率还会继续往上上升。

所以我个人的一个主张,就是说目前来说货币政策进一步提高存款准备金率的措施,再继续加存款准备金率是可能的,但没必要加了,就是加的次数不会那么多了。那么通货膨胀上升的主要的压力,就是在上半年,这个大家都比较清楚。

如果通货膨胀率上升在上半年,我也主张宏观调控政策不要放在存款准备金率,我也建议加加利息,把现在的利率调整到3.5%-3.75%左右这么一个水平上,它既利于管理通货膨胀的预期,还可能通过利率的上升对房地产的价格的需求有所抑制。这么做可能比调整存款准备金率是一个比较好的办法。

我一个最基本的理论,如果是这么一个政策取向的话,未来的半年多左右可能整个信贷的规模,整个社会资金量不会控的过死,这个到底是有利于房地产,还是有利于股票市场,我说不清楚,但我跟大家说,我说股票市场可能会反映的比房地产更好一点,毕竟房地产现在限的购的政策很严厉的。

四、货币政策以外的其他的政策问题

我认为目前主要的政策应该放在增加供给制度上,而不仅仅是控制需求的政策上。增加供给个,我就说增加土地的供给,保障商品房基本的土地供给,通过这个保障房地产的不至于下降的太快。

第二点,在容忍一下融资平台,规范融资平台的基础上,适当的加大一些地方政府,在基础设施建设里面的力度。保障经济不至于下的太快。这是我们讲的第二个政策。供给政策的第三项内容,当然就是现在说的把大量的土地,增加农产品的生产,在这个方面,我们这些都已经做了布置。

从长期一点来说,我是主张一定要加快农村的建设用地,怎么把它置换出来的问题。把农村大量的建设用地,大家都知道,各位可能比我们清楚,就是中国现在的城市化率已经到了50%,整个城市的建设用地只有3.9万平方米,现在的建设用地一共是33万平方公里,公路跟铁路大概占了三万平方公里,水利设施大概站了六万平方公里,减掉这两块剩下在农村的工矿企业加上农村的宅基地,大概是26万平方公里,26万对一个城市的四万平方公里是很小的,只要把农村的我们四分之一到六分之一通过必要的通经置换出来,中国至少在农村,在城市里面的建设用地是不缺的,主要的一个问题就是说现在要不要去加快农村土地的置换出来。说的不好听点,就要赶紧逼着农民上楼的问题。

在这个问题上到底怎么解决?是不是把土地一定要私有化等等,这些问题上我认为提到议事日程上。如果未来一到两年中国的房地产价格控制住,那倒逼我们在农村土地改革上步伐加快。所以从这个角度上我认为未来房地产价格不会跌,但也很难大涨。我认为未来两到三年是可能迫使中国土地制度改革的一个关键。

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