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徐滇庆:开征物业税不是给百姓增加负担

“博鳌•21世纪房地产论坛2008届年会”已于6月28日上午隆重开幕。作为一个成功举办7届的行业盛典,博鳌论坛已经成为行业风云人物的言论阵地和同行的交流平台。而2008年的博鳌,因行业上半年的种种波折而更加为人们期待。正如21世纪报系主编刘洲伟所言,“地产界不是没有航标的行业,最重要的是整个行业中的中流砥柱,也来到了这里,将会给大家带来远见和卓见。”

以下是加拿大西安大略大学教授、北京大学中国经济研究中心教授徐滇庆在28日上午发表的主题演讲。

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徐滇庆:女士们、先生们、今天很高兴有机会来到博鳌论坛,我的任务是比较艰巨的,就是要谈物业税,我的PPT是给大家讲两个小时,今天要15分钟讲是有困难的,我简短的将信息传递给大家。出版社将我的书带到会场,大家要知道细节可以买我的书,我给大家签名。

 
加拿大西安大略大学教授、北京大学中国经济研究中心教授 徐滇庆
加拿大西安大略大学教授、北京大学中国经济研究中心教授 徐滇庆
什么是物业税,2003年中央政府决定要征收物业税,到了现在,还没有出台。没有出台的原因是什么,大家就要研究了,实际上我们仔细的研究了一下,提出了北大的方案,我们不客气的讲,建设部也好,财政部也好,兄弟院校也好,大家的物业税研究都错了,北大的方案也不一定是对的,希望大家多多批评指教,我们提前三个月将方案送交了各个部门,也就等于是发了英雄贴,希望各路豪杰对北大方案进行批评。为什么说以前的方案都错了,第一个房价到底是什么,如果要征税就要对房价就进行定义,中国的房价没有明确的定义,特别是以前的老房价以前是二、三万元房改的,以后没有交易,那么如何定价,我们专门的进行了讨论,定价的机制是什么,这种情况下,有人说要搞物业税,需要10万个房价估价师,我认为还是不够的。

信用体系的问题

大家说要征新的税,不交税怎么办,中国的老百姓是否有完整的交税的习惯,要增加几万个税收人员才可以完成,现在又进入了一个误区。

执行的成本,大家都知道国情,官员不交税怎么办。

贫富差距很大,如果再征物业税,老百姓增加负担,显然是不合理的。

现在我们提出的方案,物业税是为了什么征的,绝对对政府扩大财源,物业税有两种内涵,一种是象资源使用征税,涉及到土地,很遗憾的是,土地产权私有化遇到了严重的障碍,目前不能做,这条路基本上排除,第二条就是保护税,因为国家保护房地产产品的产权,所以必须要交税,我们的方案是跟居住的人员没有必然的联系,就是普天之下莫非妄图,建房征税包括军队在内,征的是房跟业主是没有必然的联系。

国土资源局根据地标建筑的平面图开征,然后将商品房分为若干的等级,必须要绕开房价的障碍,所以采用公告房价,而不是交易房价,一谈交易就没有原则了,但是公告房价在世界上很多的国家都采用的,例如说北京海淀区,现在平均房价是1.5万元/平方米,公告房价是1万元/平方米,又分为ABC,并不是交易价大家都执行统一的标准。

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责任编辑/zhengshanshan.bj
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